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中國時報【朱真楷╱台北報導】
行政院倉促提出「前瞻第1期特別預算案」,遭立法院預算中心列出大量缺失。但外界不知道的是,該預算是在11日下午才送抵立院,但預算中心卻能在13日上午就將評估報告送到立委手中,揪出藏在細節的魔鬼,效率驚人,堪稱是監督國家預算的重要火藥庫。
行政院11日拍板前瞻預算案後,下午4點送抵立法院,民進苗栗民間貸款黨團旋即要求在13日召開談話會,開始審查預算。換言之,從拿到預算書到啟動審查,時間不到兩天,讓在野立委吃不消,直呼「根本看不完」。但立法院預算中心不僅看完,還做出近14萬6千字的評估報告,到底是怎麼辦到?
首先,立院預算中心編制雖僅40人,但其中有15人具會計師執照,這在沒錢怎麼辦政府部門比例確屬高得驚人。只要在短時間交出「含金量」極高的報告,還是得蹲馬步。
據了解,從行政院拋出前瞻計畫後,因預算龐大、且執行期長,預算中心隨即針對軌道、水資源、綠能等項目發包研究。其方式,是先找出各部會以往年度預算做過的類似政策,檢驗執行效益;甚至是監察院相關糾正報告也會納入參考,作為評估報告基礎。同時,也會密集與各行政部門討最新資料,再與歷年預算執行比對,下足苦工。
只是,此次前瞻預算飆車出爐,讓預算中心一拿到預算,立刻徹夜挑燈,終而趕在12日晚間送印,隔天上午讓立委有「子彈」質詢行政部門。
儘管戰力強悍,但過去預算中心在立委光環下,不太受到外界注意。但前瞻這一役,他們在短短48小時內交出近300頁報告,確實讓人不注意他們都很難。
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